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實(shí)名制看起來(lái)嚴(yán)實(shí)實(shí)則有漏洞? 繞開監(jiān)管還能開“黑卡”

2017-04-08 20:46:07來(lái)源:IT之家    編輯:holly

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  (原標(biāo)題:手機(jī)號(hào)“史上最嚴(yán)實(shí)名制”,只是形同虛設(shè)?)

  為了從詐騙分子身上賺取十幾塊的利益,運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部員工、渠道,和淘寶、 QQ、微信上出售實(shí)名制開卡軟件、倒賣身份證信息的商家聯(lián)合在一起,輕松繞過(guò)了由公安部、工信部、三大運(yùn)營(yíng)商耗費(fèi)巨資打造的馬奇諾防線,讓這場(chǎng)旨在打擊電信詐騙的“史上最嚴(yán)實(shí)名制”形同虛設(shè)?!皩?shí)名制”的手機(jī)號(hào),依然能用來(lái)電信詐騙。對(duì)于希望通過(guò)“史上最嚴(yán)實(shí)名制”來(lái)遏制電信詐騙的監(jiān)管部門而言,這無(wú)異于當(dāng)頭棒喝。

  在引起全社會(huì)關(guān)注的“臨沂女孩”事件中,詐騙分子使用的171手機(jī)號(hào)就是一張實(shí)名認(rèn)證的手機(jī)卡。目前,尚不確定,通過(guò)實(shí)名認(rèn)證的身份證號(hào),是否就是詐騙分子本人。

  按照監(jiān)管部門要求,消費(fèi)者在購(gòu)買手機(jī)卡時(shí),需持本人身份證,運(yùn)營(yíng)商必須使用二代身份證識(shí)別設(shè)備核驗(yàn)用戶本人的居民身份證件,并通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)錄入用戶身份信息,在驗(yàn)證信息真實(shí)有效之后,方可辦理業(yè)務(wù)。理論而言,如果這一政策得以嚴(yán)格實(shí)行,電信詐騙成本將會(huì)大幅提升,詐騙分子每次通過(guò)電話實(shí)施詐騙都有可能泄露自己的真實(shí)信息。

  但遺憾的是,從實(shí)名制執(zhí)行伊始,詐騙分子就輕松越過(guò)了這道防火墻?;舅械氖謾C(jī)卡都實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制,包括最初沒(méi)有嚴(yán)格要求實(shí)名制的170、171號(hào)碼。但是,被用來(lái)實(shí)施電信詐騙的“實(shí)名制”手機(jī)卡,跟詐騙分子本人的身份信息沒(méi)有任何關(guān)系,這完全脫離了實(shí)名制的初衷。

  “市面上一大堆實(shí)名開卡軟件,可以不用通過(guò)終端掃描,只要你能錄入真實(shí)身份證信息,就能通過(guò)系統(tǒng)認(rèn)證,然后開出來(lái)‘實(shí)名制卡’。雖然名義上是實(shí)名制,但跟以前沒(méi)有身份證信息的‘黑卡’沒(méi)有什么區(qū)別”,日前,來(lái)自河南手機(jī)行業(yè)的鄭明(化名)向記者爆料,“通過(guò)這種方式,河南許昌電信最近開出了1萬(wàn)多張‘黑卡’。”

手機(jī)號(hào)“史上最嚴(yán)實(shí)名制”,只是形同虛設(shè)?

  非法軟件破壞實(shí)名登記

  2016 年5月份,鄭明通過(guò)電信渠道商宋某購(gòu)買了許昌電信的1700張手機(jī)卡,“這些手機(jī)卡用于一些手機(jī)的‘自注冊(cè)’業(yè)務(wù),因?yàn)橛械氖謾C(jī)必須帶卡激活才能用,但三線城市消費(fèi)者大多不會(huì)激活,商家一般會(huì)先激活手機(jī)再出售”。但是,購(gòu)卡3天之后,“正在使用的卡就被封了,電話、短信都不能用?!编嵜鞲嬖V記者:“當(dāng)時(shí)就聯(lián)系宋某投訴,并且見(jiàn)過(guò)許昌電信的一個(gè)主任,也撥打了10000投訴,但一直沒(méi)有解決問(wèn)題?!?/p>

  鄭明告訴記者,因?yàn)橛邢M(fèi)者查詢到自己名下莫名多出了一張電話卡,向河南電信投訴,所以河南電信一次性關(guān)停了大批此類“有風(fēng)險(xiǎn)”的電話卡,“有了開卡軟件,從網(wǎng)上購(gòu)買大量身份證,或者從網(wǎng)上搜索身份證信息,都可以錄入到系統(tǒng)里,有可能被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn),不過(guò)概率很低,他們(電信)說(shuō)開了1.3萬(wàn)張卡,只有我這一批攤上了”。

  “投訴了一個(gè)月之后,這批卡短暫恢復(fù)了使用,但馬上又都給封了。我再投訴,也要求退款,但都無(wú)效?!痹谙蛴浾咛峁┥显V信息的同時(shí),鄭明也實(shí)名向工信部12300熱線投訴、同時(shí)在河南通信管理局的局長(zhǎng)信箱中提交了投訴材料。記者聯(lián)系宋某,對(duì)方未正面回應(yīng)該問(wèn)題。記者未能聯(lián)系到許昌電信對(duì)此置評(píng)。

  事實(shí)上,消費(fèi)者名下莫名開通手機(jī)號(hào)、寬帶業(yè)務(wù)的案例經(jīng)常見(jiàn)諸媒體,運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)雖多次嚴(yán)打,但屢禁不止。在2014年工信部、公安部聯(lián)合啟動(dòng)了打擊“黑卡”行動(dòng)之后,此類行為被明確為違規(guī)行為。

  所有的身份信息錄入必須通過(guò)身份證識(shí)別設(shè)備,在實(shí)名制初期,運(yùn)營(yíng)商一度允許用戶通過(guò)APP自動(dòng)上傳身份證信息,但由于存在“上傳他人、偽造身份證信息”的風(fēng)險(xiǎn),APP上傳的方式被迅速叫停。同時(shí),三大運(yùn)營(yíng)商均投入數(shù)億元在所有實(shí)體渠道中部署了二代身份證識(shí)別終端。

  不過(guò),偽造實(shí)名制開卡的行為仍十分常見(jiàn)。就在8月4日,廣東省公安廳召開“安網(wǎng)2號(hào)”發(fā)布會(huì)時(shí),還公布破獲了一起“利用非法軟件破壞實(shí)名登記”的案件,一舉查獲了10萬(wàn)多張黑卡,涉案渠道商遍布全國(guó)28個(gè)省市。針對(duì)虛假等級(jí)問(wèn)題,中國(guó)電信也從2015年9月開始肅清社會(huì)渠道,至今已取消了710個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。

  黑卡產(chǎn)業(yè)一條龍

  公安機(jī)關(guān)的打擊、以及運(yùn)營(yíng)商的整頓并未全面震懾非法軟件。記者在淘寶上依然能搜索到一批“電信移動(dòng)聯(lián)通實(shí)名軟件”商家,其中一名為“通信大師”的店家標(biāo)價(jià)為每套軟件1000元,店主告訴記者,會(huì)通過(guò)遠(yuǎn)程操作幫助記者把軟件安裝在電腦上。

  另一位售價(jià)1800元的軟件提供商則詳細(xì)介紹了該軟件,“根據(jù)你們業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不同,比如聯(lián)通的BSS、CBSS、ESS三種系統(tǒng),對(duì)應(yīng)三種軟件,我們可以派專業(yè)人員上門安裝,這個(gè)軟件的功能就是取代身份識(shí)別器,只要錄入的身份證信息都是準(zhǔn)確的,就可以?!?/p>

  多位河南聯(lián)通的員工告訴記者“多次使用過(guò)該軟件”,“因?yàn)楝F(xiàn)在來(lái)開卡的消費(fèi)者很少了,我們完不成每月新增用戶的KPI,只能從網(wǎng)上找一些身份證,通過(guò)這種軟件開卡,而且,到了年底沖刺、技能大賽的時(shí)候,更要大批量開卡,這都是公司默許的?!?/p>

  出售身份證信息的商家,隨處可見(jiàn)。甚至在微信公眾號(hào)上搜索二代身份證,都能發(fā)現(xiàn)40多家出售信息的商家,而在QQ群中,更是不計(jì)其數(shù)。一位河南聯(lián)通員工告訴記者:“最好是找一些五六十歲以上的身份證,因?yàn)檫@些用戶基本不會(huì)去查信息發(fā)現(xiàn)自己被開了卡,也不會(huì)因此投訴而帶來(lái)麻煩?!?/p>

  大部分運(yùn)營(yíng)商員工開卡主要是為了“完成KPI,否則會(huì)被扣很多錢”,但也有一少部分流入了市場(chǎng),并最終流入電信詐騙分子手中。在淘寶、QQ群中,大量“已經(jīng)實(shí)名”、“全國(guó)各省”的手機(jī)卡在售,購(gòu)買者無(wú)需出具任何信息。大部分此類手機(jī)卡為170、171手機(jī)號(hào),售價(jià)在10-18元不等。

  不過(guò),也有賣家向記者出售“內(nèi)蒙古聯(lián)通的132的手機(jī)號(hào)”,售價(jià)38元/張。在170已經(jīng)被大多數(shù)人視為詐騙電話的背景下,13開頭的手機(jī)號(hào)相對(duì)而言會(huì)降低普通人的防范意識(shí)。

  在這樣一個(gè)成熟的“倒卡”產(chǎn)業(yè)鏈中,詐騙分子隱藏在實(shí)名制大墻之后,不漏痕跡。

  事實(shí)上,即便所有手機(jī)卡都按照規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制,也未必有太大效果。從目前已經(jīng)100%實(shí)名制的銀行卡上可見(jiàn)一斑,電信詐騙分子會(huì)從全國(guó)各地購(gòu)買一些由普通公民辦理的銀行賬戶,一個(gè)具備身份證、卡號(hào)、手機(jī)號(hào)、密碼的賬戶被稱為“銀行四大件”,一套完整信息的銀行賬戶,售價(jià)約100-150元/套。詐騙分子在詐騙成功之后通過(guò)此類賬戶實(shí)施回款、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)。

  一定程度上,在買賣手機(jī)號(hào)并不違法的情況下,實(shí)名制只是略微提高了電信詐騙的成本。


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